2010鋼鐵業：產能過剩陰霾揮之不去

十大產業調整與振興規劃實施近一年（nián）以來，中國鋼（gāng）鐵產業雖在逐步淡出金融危（wēi）機的陰霾（mái），但產能過剩的矛盾依然突出。 　　2010年鋼鐵業發展的重頭戲仍然（rán）是解（jiě）決產能（néng）過（guò）剩問題。　　全國工商聯冶金業商會（huì）副秘書長、原冶金部鋼鐵司司長劉勇昌曾這樣向記者形容：“過剩產能像巨大的冷（lěng）氣團將長期籠罩在鋼鐵市場的（de）上空，隻要市場溫度稍有回升，就會產生對流，引來一場冷雨把（bǎ）價格打下去。”　　2008年3季度，我國鋼鐵行業受國際金融危機影響，出現市場萎縮、價（jià）格暴跌、產量大幅下（xià）降、全行業虧損。為應對危機，2009年（nián）3月，國務（wù）院辦公廳公布（bù）了（le）《鋼鐵產業調整與振興規劃》。　　“淘汰（tài）落後產能”、“產品結構調整”和“企（qǐ）業（yè）兼並重組”成為近幾（jǐ）年鋼鐵業和主管部門（mén）最常用的詞（cí）匯。事實（shí）上，我國鋼鐵產業由於受（shòu）粗鋼需求量大等相關因素的製約，淘汰落後產能的（de）進展一直極為緩慢。一位不願具名的業內人士這樣形（xíng）容（róng）：“近一年來，淘汰和調整實際（jì）上是雷聲（shēng）大雨點（diǎn）兒小。”　　2009年底（dǐ），國務院聯合多個部門出台相關細則，雖然加大淘汰落後（hòu）產能的力度，但產能過剩和結（jié）構不合理現（xiàn）象仍然十分嚴重，嚴重製約著中（zhōng）國鋼鐵行業的健（jiàn）康發展。2009年（nián）底的某論壇，中國鋼（gāng）鐵協會副秘書長戚向東曾預計：2010年國內鋼鐵產能將達到7.2億噸（dūn）。　　北京海清物資貿易有限公司（sī）經理秦（qín）雲龍告訴《中國產（chǎn）經新聞》記者：“由於目前社（shè）會庫存壓力依舊很大，而且還在持續增加中，所以，市場需求即便好轉，也不可能在短時間（jiān）內消耗（hào）掉這麽大的庫存，另外，鋼廠的產能還在持續釋放中，2010年雖然需求（qiú）會好（hǎo）轉，但（dàn）是（shì）供需矛盾將會更加突出。”　　淘汰落後產能效（xiào）果不明顯的根本原因，還是在於當前采取差別電價和中（zhōng）央財政淘（táo）汰落後獎勵資金的形式，淘汰落後機製並不完善，地方（fāng）政府受業（yè）績及（jí）稅收（shōu）等因（yīn）素驅動，執行力度極為有限。　　劉勇昌（chāng）告訴（sù）記者，產能過剩實際上是（shì）主要板材產能（néng）的快速擴張，應當認清我國乃至世界經濟發展趨勢，合（hé）理布局板材、長材產能，對於優化產品（pǐn）結構，促（cù）進行業健全（quán）發展具有重要意義。